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作者: 發布時間:2019-11-23

 

 

 


 

 

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福建通报3起群众身边腐败和作风问题

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萌萌萌萌妹北京9月25日电 题:护照“含金量”极大提升、走出“国门”越来越方便——专访国家移民管理局有关负责人萌萌萌萌妹记者熊丰、白阳、赵博新中国成立,特别是改革开放以来,伴随着中国经济快速增长,越来越多中国公民走出国门,到国外旅行、投资、求学,这些都离不开国际旅行身份证件——护照。70年来,中国护照“含金量”极大提升,中国公民护照申请和出入境通关便利化程度也越来越高。日前,国家移民管理局有关负责人就70年来,中国护照和公民出入境有关情况接受了萌萌萌萌妹记者专访。“走出国门”人数急剧增长——前30年1700万人次,后40年超过13.8亿人次国家移民管理局公民出入境管理司司长闵海云介绍,我国公民因私出国(境)管理经历了不同发展阶段。从新中国成立初期的“出国限制”到改革开放后“逐步放宽”,再到现在“只跑一次”“全国通办”,反映出我国经济社会的巨大跨越式发展。新中国成立后至改革开放前,只有1700万人次走出国门;改革开放后至2008年,内地居民出境3.3亿人次;2009年至2018年,内地居民出境10.5亿人次,仅2018年就突破1.6亿人次。新中国成立后至改革开放前,共签发普通护照21万本;2007年护照法施行后办证人数快速增长,从2007年566万本增长至2017年2674万本,10年内增长372.3%,年均增长16.8%;2018年签发普通护照3008万本,年签发量首次突破3000万。截至目前,持有有效普通护照的内地居民约占内地总人口的13%,预计2019年底持照人数将突破2亿人。护照“含金量”极大提升——72个国家、地区“说走就走”国家移民管理局公民司出入国管理处处长熊树人说,70年来,中国护照“含金量”极大提升,反映出国际社会对中国国家综合实力、国民整体素质的认可。2019年,持普通护照中国公民可以免签、落地签前往的国家或地区已达72个,包括14个可互免普通护照签证、15个单方面允许中国公民免签入境、43个单方面允许中国公民办理落地签证。此外,全球已有159个国家和地区成为我国公民组团出境旅游目的地。可以说,中国护照的“含金量”达到了历史新高。中国护照的“含金量”还体现在持护照人在境外遇到困难时,能够得到及时保护和协助。熊树人说,国家移民管理局积极配合做好公民境外突发事件处置工作。今年以来,全国移民管理系统共参与处置老挝和新西兰严重交通事故等中国公民境外突发事件150余起,涉及中国公民300余人次。及时对涉事人员身份进行核实,为家属提供紧急办理出入境证件和出入境通关便利。护照申请、通关越来越方便——“全国通办”“只跑一次”“排队不超30分钟”在推动中国公民护照申请和出入境通关便利化方面,近年来,国家移民管理局先后出台一系列便民利民举措,取得良好成效。缩短办证时限。2015年,普通护照签发时限由15日缩短至10个工作日,2018年再次缩短至7个工作日。降低办证费用。2017年,普通护照办证费用由每本200元降至160元,2019年7月再次降至每本120元。简化办证手续。2012年推出电子普通护照;2015年免提交户口本和申请材料复印件;2018年实施免费照相等便民服务,实行办理出入境证件“只跑一次”。便利异地办证。2019年4月,出入境证件实现“全国通办”,内地居民可在全国任一公安出入境管理窗口申办普通护照。拓宽绿色通道。国家移民管理局将紧急办证范围进一步扩大至7种情形:紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同;出国留学报到时间临近;行前证件遗失损毁;前往国入境许可或者签证有效期即将届满;探望危重病人、奔丧;治疗重症;处理境外突发事件。推动公民出入境通关便利化。国家移民管理局在口岸设立“中国公民”专用通道;2018年6月18日起,在全国陆海空口岸实行中国公民出入境通关排队不超过30分钟,着力解决大型口岸高峰期中国公民排长队问题。中国护照70年的变化,折射出我国日益增强的综合国力和自信开放的国际形象。张维、北京大學、河北建筑科學研究院、河北工業大學等建立了產學研用合作關系,為公司的星野あいかqvod,淫间道的容祖儿,暖泽屋伦理持續發展提供了強大的技術支持。公司建立了ISO9001質量管理體系,產品通過TUV、CE、IEC等國際認證。

 

aⅴ毛片在线视频免费有限公司关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知财资〔2019〕49号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,新疆生产建设兵团,各中央管理企业,中国证券登记结算有限责任公司:为全面推开中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下:一、中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开。其中:中央层面,具备条件的企业于2019年底前基本完成,确有难度的企业可于2020年底前完成,中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转;地方层面,于2020年底前基本完成划转工作。二、国有股东应做好相关企业股权划出工作,督促企业及时办理相关手续。承接主体应扎实做好企业股权接收工作,保证接收股权的集中持有和单独核算,接受考核监督。划转的地方企业国有股权,统一由各省级人民政府设立的一家国有独资公司集中持有、管理和运营,或委托一家具有国有资本投资运营功能的公司专户管理。三、各省(自治区、直辖市)人民政府要对本地区划转工作负总责,加强组织领导,结合实际制定具体落实办法,确保按要求完成划转任务。同时,要加强对承接主体的监督和管理,确保划转的国有资本专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。各级财政、人力资源社会保障、国资监管等有关部门要加强协作配合,切实履行职责。四、为积极稳妥、规范有序推进划转工作,结合试点工作情况,制定了《关于划转部分国有资本充实社保基金有关事项的操作办法》,自本通知印发之日起生效,请遵照执行。附:关于划转部分国有资本充实社保基金有关事项的操作办法财政部 人力资源社会保障部 国资委 税务总局 证监会2019年9月10日附件:关于划转部分国有资本充实社保基金有关事项的操作办法为积极稳妥、规范有序做好划转部分国有资本充实社保基金工作,根据《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》(国发〔2017〕49号)(以下简称《实施方案》),制定本操作办法。一、关于划转范围和划转对象的确定(一)以《实施方案》印发日确定划转范围和划转对象。纳入划转范围的企业,对其由国家直接出资形成的国有资本实施划转。(二)大中型企业的划型标准,按照《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法(2017)〉的通知》(国统字〔2017〕213号)等有关规定执行。(三)大中型金融机构的划型标准,按照《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 国家统计局关于印发〈金融业企业划型标准规定〉的通知》(银发〔2015〕309号)有关规定执行。(四)企业规模的认定及划转口径以合并财务报表为准。(五)公益类企业的确定按照《国资委 财政部 发展改革委关于印发〈关于国有企业功能界定与分类的指导意见〉的通知》(国资发研究〔2015〕170号)予以明确。(六)文化企业是指由各级政府和文化部门出资设立的文化企业。(七)政策性和开发性金融机构包括国家开发银行股份有限公司、中国进出口银行、中国农业发展银行和中国出口信用保险公司。(八)国有资本投资、运营公司或具有持股平台性质的企业,应按照《实施方案》的要求履行划转义务。可直接划转国有资本投资、运营公司或持股平台自身的国有股权,也可划转国有资本投资、运营公司或持股平台所属一级子公司国有股权。(九)《实施方案》印发日至划转实施日,企业因实施重组改制等改革事项,导致划转范围和划转规模发生变化的,需追溯划转。确实无法追溯的,可按《实施方案》印发前一年度末,即2016年末测算应划转的权益,并以上缴资金等方式替代或补足。(十)因企业集团未完成公司制改制划转子公司股权的,划转企业集团股权时,已划转子公司国有股权不再划转;已完成划转的企业集团开展重组的,已划转的国有股权不再重复划转。已完成划转的企业集团,由国家新增投入形成的国有资本不再转。二、关于多元持股企业的划转方式(十一)划转对象涉及多个国有股东的,须分别划转各国有股东所持国有股权的10%,并由第一大股东牵头实施。原则上多个国有股东中持股比例最大者为第一大股东,国有股东持股比例相同的,由具有实际控制权的国有股东牵头实施划转。(十二)由牵头实施划转的国有股东对企业各国有股东身份和应划转股权进行初审,并征求其他国有股东意见。相关国有股东应在15个工作日内回复。(十三)按照第一大股东的产权隶属关系,将各国有股东应划转的国有股权统一划转至社保基金会或各省(自治区、直辖市)国有独资公司等承接主体。(十四)第一大股东根据有关规定不需划转所持国有股权的,其他符合条件的国有股东仍需实施划转,牵头实施单位应顺次确定,并将应划转国有股权划转至牵头实施单位相应的承接主体。三、关于划转工作办理(十五)各级财政部门会同有关部门向划转对象下达国有股划转通知,并抄送各国有股东及承接主体。涉及划转境内上市公司、全国中小企业股份转让系统挂牌公司以及境外上市公司非境外上市股份国有股权的,应同时向中国证券登记结算有限责任公司抄送国有股划转通知,在国有股划转通知中明确划转对象的证券代码、划转数量、是否限售、联系方式等具体信息。划转对象相关国有股东须积极配合做好划转工作,确保按国有股划转通知要求,在规定时间将股权划转到位。(十六)划转非上市企业国有股权的,划转对象应在收到国有股划转通知后20个工作日内,申请办理国有产权变更登记,并根据工商变更登记的相关规定,及时完成工商变更登记手续。相关国有产权登记机构应在接到申请10个工作日内,完成国有产权变更登记。(十七)划转上市公司国有股权的,中国证券登记结算有限责任公司在收到国有股划转通知后15个工作日内完成国有股权变更登记,并将变更登记情况反馈相关国有股东,同时抄送相关承接主体。(十八)国有股权划转原则上以上一年度最后一日作为划转基准日。若上一年度最后一日至国有股划转通知下达前,划转对象因相关经济活动开展审计、资产评估等并相应进行账务调整的,以财务报告的最新变更时点作为划转基准日。(十九)国有股东划转的国有股权应当权属清晰,因担保、质押、司法冻结等原因导致国有股东所持股权受限的,优先划转不受限股权;不受限股权不足的,国有股东应尽快解除限制并及时完成划转;暂时无法解除的,国有股东应说明限制解除的具体时间,待限制解除后的15个工作日内,完成划转工作。四、关于划转国有资本的管理(二十)企业国有股权变更登记完成后,社保基金会等承接主体应按照划转基准日账面值入账,股权变更登记完成后产生的股权分红由承接主体持有。(二十一)社保基金会等承接主体作为财务投资者,享有所划入国有股权的收益权、处置权和知情权,划转对象不改变现行国有资产管理体制。社保基金会等承接主体和企业原有股东可通过协议等方式明确股东权利的行使方式。(二十二)划转国有资本运作管理办法出台前,划转国有资本产生的现金收益可由承接主体进行投资,投资范围限定为银行存款、一级市场购买国债和对划转对象的增资。(二十三)对于承接主体的相关管理费用,由各省级人民政府根据实际情况确定。五、关于税费处理问题(二十四)在国有股权划转和接收过程中,划转非上市公司股份的,对划出方与划入方签订的产权转移书据免征印花税;划转上市公司股份和全国中小企业股份转让系统挂牌公司股份的,免征证券交易印花税; 对划入方因承接划转股权而增加的实收资本和资本公积,免征印花税;涉及境内上市公司、全国中小企业股份转让系统挂牌的公司和境外上市公司非境外上市股份的,免收过户费。本办法印发前,划转双方已缴纳的上述税费由征收单位予以退还。(二十五)国有股权划出方和划入方均不确认所得,不征收企业所得税,划入方取得已划入股权的企业所得税计税基础以划入股权的原计税基础确定。六、关于与原国有股转(减)持政策的衔接(二十六)《实施方案》印发前,企业已完成境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票的,相关单位和部门须继续履行原国有股转(减)持政策。(二十七)自《实施方案》印发之日起,企业在境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票的,相关单位和部门停止执行原国有股转(减)持政策,国有股转(减)持批复文件不再作为证券监管部门的审查要件。(二十八)自《实施方案》印发之日起,企业完成境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票,并按原政策规定履行国有股转(减)持义务的,由企业直接向财政部提出申请,经财政部会同有关国有资产监督管理机构及社保基金会审核,符合条件的,可实行回拨处理。(二十九)按照《实施方案》划转部分国有资本充实社保基金的上市公司,已履行国有股转(减)持义务的,已划转股份或缴纳的减持资金不作为划转抵扣因素。(三十)自《实施方案》印发之日起,《财政部关于金融资产管理公司和国有银行国有股减持有关问题的通知》(财金函〔2004〕21号)、《财政部 国资委 证监会 社保基金会关于进一步明确金融企业国有股转持有关问题的通知》(财金〔2013〕78号)、《财政部关于取消国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务审批事项后有关管理工作的通知》(财资〔2015〕39号)停止执行。七、其他事项(三十一)新疆生产建设兵团所属企业的划转工作,由新疆生产建设兵团负责实施。祁培育,

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一心一意、事半功倍、助人为乐、一帆风顺……你知道吗,这些成语里藏着上半年国务院多部委出台的多项利好政策,全都关乎你的生活——医保人均财政补助标准新增30元2019年城乡居民医保人均财政补助标准新增30元,达到每人每年不低于520元,新增财政补助一半用于提高大病保险保障能力。高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销巩固提高政策范围内住院费用报销比例,建立健全城乡居民医保门诊费用统筹及支付机制,重点保障群众负担较重的多发病、慢性病。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。大病保险报销比例提高至60%降低并统一大病保险起付线,原则上按上一年度居民人均可支配收入的50%确定;政策范围内报销比例由50%提高至60%;对贫困人口加大支付倾斜力度,在起付线降低50%、支付比例提高5个百分点的基础上全面取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线。抗癌药、罕见病药入选首批鼓励仿制药建议清单《第一批鼓励仿制药品目录建议清单》公布了34种药物,包括艾滋病治疗药物利匹韦林、阿巴卡韦和白血病治疗药物硫唑嘌呤。家门口看病有变化,社区医院全科医师应不少于3名今后社区医院全科医师应不少于3名,公共卫生医师不少于2名,并配备一定比例的中医类别执业医师。在床位设置方面,实际开放床位数≥30张,可按照服务人口1.0-1.5张/千人配置。13000余项证明事项被取消截至2019年4月底,各地区、各部门共取消证明事项13000余项。比如:取消办理房产继承免征个人所得税相关公证证明,取消新能源车辆购置人办理有关税收减免时需提供的身份证明等。证明事项试点告知承诺制行政机关在办理有关事项时,以书面(含电子文本)形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求,愿意承担不实承诺的法律责任,行政机关不再索要有关证明而依据书面(含电子文本)承诺办理相关事项。取消、下放一批行政许可事项出海船民证核发、石油天然气(含煤层气)对外合作项目总体开发方案审批、国内干线传输网(含广播电视网)建设项目核准等25项行政许可事项被取消;从事内地与港澳间客船(含客滚船、客货船等)、散装液体危险品船运输业务许可、港口设施保安证书核发等6项行政许可事项管理层级被下放。专利审查、商标注册再提速7月17日的国务院常务会议提出,加快专利审查、商标注册智能化系统建设,确保年底前实现将高价值专利审查周期压至17.5个月、商标注册平均审查周期压至5个月以内的目标,同时提高知识产权授权注册质量,促进增加高价值和核心领域专利。不动产登记压缩至10个工作日内2019年底前,地级及以上城市不动产登记需要使用有关部门信息的通过共享获取,全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日以内;2020年底前,“互联网+不动产登记”在地级及以上城市全面实施,全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。推进城镇老旧小区改造推进城镇老旧小区改造,加强政府引导,压实地方责任,加强统筹协调,发挥社区主体作用,尊重居民意愿,动员群众参与。重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施,有条件的可加装电梯,配建停车设施。促进住户户内改造并带动消费。公租房保障困难家庭对低保、低收入住房困难家庭和分散供养特困人员,可以实物配租为主、租赁补贴为辅;对中等偏下收入住房困难家庭,可以租赁补贴为主、实物配租为辅。更多样的家政、养老、托幼服务引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。放宽准入,引导社会力量广泛参与社区养老服务。鼓励发展具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老机构,在房租、用水用电价格上给予政策优惠。提高家政服务标准化、规范化水平,实施包容审慎监管,加快建立岗前健康体检、第三方认证等制度。开通家政从业人员职业背景信息验证核查渠道,依托“信用中国”网站、信用类应用程序(APP)等,按规定提供家政企业、从业人员的身份认证、信誉核查、信用报告等信息。垃圾分类开始试点加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,努力提高生活垃圾分类覆盖面。到2020年,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统。其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。取消全国高速公路省界收费站力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费。小车驾驶证“全国通考”申请人可以持本人身份证在全国任一地直接申领小型汽车驾驶证,不再需要提交居住登记凭证,实现全国“一证通考”。减免车辆购置税自2018年1月1日至2020年12月31日,对购置新能源汽车免征车辆购置税。自2018年7月1日至2021年6月30日,对购置挂车减半征收车辆购置税。纯电动轻型货车原则不限行对符合标准的新能源城市配送车辆给予通行便利,除特殊区域外,对纯电动轻型货车原则上不得限行。石璐言萌萌萌萌妹北京9月12日电 题:政策措施实打实 真金白银得实惠——2019年国务院大督查聚焦减税降费萌萌萌萌妹记者当前,国家正大力推进落实减税降费举措,作为实现“六稳”的重要内容。国务院第六次大督查期间,记者跟随督查组在各地走访发现,各地把减税降费作为抓好经济工作的关键举措,通过实打实的政策措施,让纳税人和缴费人得到真金白银的实惠,实体经济减负、企业群众普遍受惠等一系列红利不断释放。同时,督查组真督实查,确保减税降费真正落到实处。访企业、对账目,查政策、看落实“企业今年预计能减免多少税费?”“当地出台了哪些减税降费的政策措施?”“作为企业家,您觉得落实得怎么样?”……9月3日开始,第三督查组马不停蹄横跨内蒙古自治区中东部,先后在呼和浩特市、乌兰察布市、通辽市、呼伦贝尔市访企业、对账目,查政策、看落实。督查组发现,内蒙古加大减税降费政策措施实施力度,有效降低企业负担,预计全年减轻纳税人负担约411亿元。内蒙古全面降低企业物流成本,取消口岸设施维护费、口岸监管区过磅费,继续实施公路通行费减免优惠措施,上半年为企业和社会减负7.9亿元。9月4日上午,第六督查组来到安徽省合肥京东方光电科技有限公司了解减税降费政策落实情况。“区里税务局领导联系我们,经常宣讲政策,前段时间还主动联系企业摸排招用的贫困人口,可以申报税收优惠政策。”公司合肥区域财务总监张建强说,“之前企业能否享受税收优惠政策是被动的,要自己去咨询,现在税务部门主动找我们,既方便又准确。”督查组了解到,随着减税降费政策不断推进,这家公司今年仅节约社保费、城建税及教育费附加就预计达4300万元。张建强说,今年以来,出口退税到账速度明显加快,由原先的15个工作日内减到7个工作日内,企业有实实在在的获得感。减税降费亮点纷呈 着力促进经济发展督查开展以来,各督查组针对减税降费开展一对一访谈、专题座谈和明察暗访,深入了解各地落实减税降费的情况,发现了一批好的经验做法,这些创新探索促进了经济的发展。第三督查组在内蒙古自治区发现,内蒙古出台减税降费政策,实现了省定涉企行政事业性收费零收费。内蒙古还创新推行“i税”服务平台,通过手机端或移动终端为纳税人提供多样化、个性化服务的智能移动纳税服务。第十督查组在海南省发现,当地“压减”与“盘活”并举,全面推进减税降费工作。海南省加强财政预算收支管理,全省各级财政一般性支出压减5%以上、“三公”经费压减3%以上。海南省还盘活财政存量资金,全省统一时间节点,分批收回结转结余资金。据统计,今年1月至7月,海南省新增减税降费76.29亿元,其中新增减税62.58亿元,社会保险费减免13.66亿元,减税降费成效明显。第十五督查组在甘肃省发现,甘肃省税务部门落实减税降费政策成效显著,通过为企业建立“项目管家”,主动推送“明白卡”等组合措施,提升了企业对优惠政策的获得感。目前,全省组建了1000多个“项目管家”服务团队,建立动态分户式档案,共服务全省各级列示重点项目4187个,实现了省市县三级已开工列示重点项目全覆盖。真督实查促进减税降费政策落到实处督查期间,各督查组详细了解各省份落实减税降费的整体情况。督查发现,许多省份建立了减税降费和财政收支预算管理工作协调机制。江西省、广西壮族自治区、重庆市等部分地区取消了对下级政府财政收入考核的排名。一些省份大力压减一般性支出。江西省大力压减会议费、差旅费、劳务费,从严控制“三公”经费。重庆市对于除脱贫攻坚、生态环保、教育等重点领域以外的专项资金,统一按13%的比例压减50亿元。此外,部分省份还多渠道开源。重庆市采取拍卖、出租等措施盘活长期低效运转、闲置的政府存量资产,增加非税收入75亿元。贵州省预计可增加省级国有企业特别收益上缴92亿元左右。督查中,各督查组坚持真督实查,着力纠正减税降费方面存在的问题,促进减税降费政策落到实处。第十四督查组在云南省建水县经过暗访督查,查实了一个“红顶协会”。当地个体工商户办营业执照时,“被自愿”加入县个体私营经济协会并缴纳会费;全县两年半强收会费551万元,这些会费成为建水县市场监管局的“小金库”。督查组要求建水县政府对发现的问题立即整改,对全县情况进行摸排,对相关责任人进行严肃处理。云南省红河哈尼族彝族自治州政府要举一反三,针对类似问题开展全面自查,清理规范“红顶协会”,加强行业协会管理。红河州政府表示,对督查组反馈的问题照单全收、立行立改,督促建水县及州级有关部门及时整改,同时,抓紧规范行业协会内部治理,加强行业协会综合监管,并以此为切入口举一反三,推进营商环境持续好转。第九督查组对广西壮族自治区河池市车管所年检收费高的问题线索进行了暗访督查。经查,河池市机动车检测中介服务机构大多与机动车检测机构同院办公或相邻办公,每车次检测收取代办费用约340元,总检测费用约500余元。一些群众反映,如果不通过服务公司自行进行检测,通过率不足5%;如果通过服务公司,通过率超过70%,且河池中介服务公司代理费明显高于周边地区。初步查实问题后,督查组大力督促当地整改,全面规范代办服务市场。目前,河池市需进行检测的机动车保有量约72万辆,按每年70%左右的车辆检测估算,每年可为群众减少车检支出超1亿元。(记者 刘懿德、姜刚、罗江、字强、何伟、梁军、魏圣曜)刘杨国务院总理李克强7月31日主持召开国务院常务会议,部署加大力度落实就业优先政策,持续保持比较充分的就业;确定适应群众需要促进商品消费和文化旅游的措施,更大释放最终需求潜力。会议指出,按照党中央、国务院部署,实施就业优先政策,是今年宏观政策重要内容之一,是改善民生的重要基础。上半年就业形势持续平稳,城镇新增就业人数已完成全年目标任务的三分之二。当前仍存在较大就业压力。下一步,一要采取更有力措施稳增长、助创业,破除束缚市场主体发展的桎梏,拓展就业岗位。严密关注劳动密集型企业等就业情况,建立规模裁员和失业风险预警机制,支持企业稳岗,引导支持产业向中西部等地区有序转移。二要推动就业支撑措施抓紧落实到位。加大力度用好失业保险基金结余中拿出的1000亿元资金,加快推进职业技能提升行动,帮助困难企业开展转岗培训。切实做好高职院校扩招100万人工作。三要对高校毕业生、退役军人等重点群体推出更有针对性的就业服务和扶持政策,加强对就业困难人员的就业援助,努力做到结构调整中职工转岗不下岗,想方设法为农民工创造更多打工机会和条件。四要完善新就业形态支持政策,促进零工市场、灵活就业等健康发展,培育就业新增长点。为加快发展商品消费、深挖国内需求潜力、提升人民生活品质,会议确定,一要顺应商业变革和消费升级趋势,鼓励运用大数据等技术,促进定制消费、智能消费等商业新模式发展。鼓励传统商场、老旧厂区等改造为多功能、综合性新型消费载体。各地可结合实际改造提升商业步行街。二要深化“放管服”改革,支持地方对品牌连锁企业试行“一照多址”登记,对具备条件的企业从事书报刊发行业务实行“总部审批、单店备案”,开展简化乙类非处方药经营审批试点,将成品油零售经营资格审批下放至地市级政府。三要鼓励把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围,给予财税支持,打造便民消费圈。四要扩大电子商务进农村覆盖面,加快补上农产品冷链物流短板。五要调整扩大跨境电商零售进口商品清单,落实允许综合保税区内加工制造企业承接境内区外委托加工业务的政策,吸引国际知名品牌在华首发新品,带动扩大消费,促进国内产业升级。会议确定了促进文化和旅游消费的措施:一是推动消费惠民。鼓励各地实施景区门票减免、淡季免费开放、演出门票打折等政策。以“互联网+”提高文化旅游消费便利度。二是丰富产品供给。鼓励举办文化旅游消费季等活动,支持邮轮游艇旅游等新业态发展。发展文化和旅游场所夜间餐饮、购物、文化演出等。三是完善市场监管,确保文化和旅游场所、设施运行安全。维护市场秩序,依法打击违法违规行为,对列入黑名单的市场主体和从业人员实施联合惩戒,保护消费者权益。 宋岩自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部将主题教育向纵深推进萌萌萌萌妹曼谷8月2日电(记者 袁梦晨 杨舟)国务委员兼外交部长王毅2日在泰国曼谷出席第九届东亚峰会外长会时,就推进朝鲜半岛问题政治解决进程发表看法。王毅说,习近平主席成功对朝鲜进行国事访问,两国领导人确认坚持半岛问题政治解决的大方向。朝美领导人共同跨越南北军事分界线,在板门店举行会晤,朝、美、韩领导人也进行了友好会面。这表明,有关各方均致力于通过对话谈判寻求共识、解决问题。同时我们也注意到,推进半岛和谈进程仍面临这样或那样的困难。王毅表示,当前政治解决半岛问题仍在轨道上,机会也仍在各方手中。希望各方沿着“双轨并进”思路,按照“分阶段、同步走”思路,加强对话协商,相向而行,积极寻找实现半岛完全无核化和建立半岛和平机制的有效途径,妥善解决彼此的合理关切。中方将继续为此发挥建设性作用。刘杨

萌萌萌萌妹曼谷8月2日电(记者 方栋 陈家宝)国务委员兼外长王毅2日在泰国曼谷出席第20届东盟与中日韩外长会时,就湄公河旱情发表看法。王毅说,澜沧江-湄公河是中国同东盟国家共同赖以生存的一条重要河流。双方命运与共,上下游之间一直保持密切合作,成为澜湄合作的重要内容。我们注意到今年湄公河下游出现一些旱情。事实上,不仅是下游地区,澜沧江上游也出现了旱情。考虑到下游国家的需要,中方克服自身困难,主动加大对下游放水力度,放水量已超过平年水平。希望中方这一善意措施能够有助于缓解下游旱情。此外,澜沧江径流量仅占湄公河全流域水量的13.5%,湄公河流域水量主要受到下游支流汇入和降雨量分布的影响。王毅说,一些域外国家罔顾实际情况,就此发表不负责任的言论,相信不会得到下游国家的认同。刘杨aⅴ毛片在线视频免费萌萌萌萌妹曼谷7月30日电(记者 方栋 汪瑾)国务委员兼外交部长王毅30日在泰国曼谷会见印度尼西亚外长蕾特诺。王毅表示,中方重视印尼的国际地位和作用,双方是友好邻邦,有着广阔合作前景。二十国集团领导人大阪峰会期间,习近平主席同佐科总统会晤,达成新的重要共识。我们愿同印尼筹备好下阶段重要高层交往,推动双方合作迈上新台阶。今年的东亚合作系列外长会即将举行,中方愿同印尼等东盟国家一道,团结一致,加强合作,聚焦东亚与亚洲,共同促进本地区繁荣稳定。蕾特诺表示,印尼愿同中方密切高层交往,增进政治互信,推动两国关系不断发展。佐科总统期待访华并出席第二届中国国际进口博览会。范梓萌交通部:去年收费公路收5552.4亿 减免通行费917.8亿萌萌萌萌妹联合国9月25日电(记者 王文 徐晓蕾)当地时间25日,国务委员兼外长王毅在纽约出席联合国大会期间会见法国外长勒德里昂。王毅表示,中法作为安理会常任理事国,都坚持独立自主,倡导多边主义,推动建设开放型世界经济。在当前充满动荡不安的国际形势下,双方有必要为促进地区和国际和平、稳定与发展发挥作用、承担责任。中方赞赏法方为斡旋地区热点问题作出的积极努力,愿同法方在国际事务中加强战略沟通协作,进一步推进中法全面战略伙伴关系。王毅表示,今年对于中法关系具有承前启后的重要意义。3月习近平主席对法国成功进行国事访问,开启了中法关系的新篇章。目前此访成果正在得到积极落实,台山核电站一期工程全面建成,法律和司法对话机制开始启动,中法环境年顺利推进。中方愿同法方密切配合,确保下阶段高层交往圆满成功,推动两国合作取得更多成果,发出维护多边主义的积极信号。勒德里昂表示,当前法中关系良好,两国元首具有高度互信,引领和推动两国关系向前发展。当前世界充满不确定性,法中密切沟通合作十分重要。法方愿同中方密切高层交往,推进经贸、核能等领域务实合作,并就气候变化、伊朗核问题等全球性挑战和地区热点问题加强协作。黄頔用影像追寻历史:沈阳大叔耗资百万元收藏上万张老明信片视频萌萌萌萌妹联合国9月23日电(记者 林远 王文)当地时间23日,国务委员兼外长王毅在纽约出席联合国大会期间会见巴基斯坦总理伊姆兰·汗。王毅转达中国领导人对伊姆兰·汗的亲切问候。王毅表示,中巴是全天候战略伙伴,一贯相互信任、相互理解、相互支持。中巴友谊牢不可破,中方将继续坚定支持巴方维护领土主权和民族尊严。中巴合作有力促进了巴国家发展和民生改善。双方要共同努力,把中巴经济走廊建设成为高质量共建“一带一路”的示范项目。伊姆兰·汗请王毅转达对中国领导人的诚挚问候和祝愿。他表示,巴中是亲密朋友,感谢中国政府和人民在巴最困难的时候与巴人民坚定站在一起。中国的支持和帮助对巴国家安全和发展具有重要意义。巴方将竭尽全力维护巴中友谊,不会允许任何外部势力干扰和破坏巴中关系发展。巴方将坚定推动中巴经济走廊建设转型升级,继续全力保护中方在巴项目、企业和人员的安全。伊姆兰·汗介绍了巴方对当前克什米尔局势的看法。王毅重申了中方原则立场。双方还就阿富汗、伊朗等问题交换意见。黄頔

    萌萌萌萌妹北京8月15日电(记者 齐中熙、安娜)记者从15日举行的中国民用航空局新闻发布会上获悉,7月,全国民航共完成运输总周转量113.3亿吨公里,同比增长9.1%,增速较6月提高1.8个百分点。其中,国内、国际航线同比分别增长10.9%、6.2%。我国暑期航空运输市场增速明显回升。民航局发展计划司副司长包毅在发布会上说,1至7月,全国民航共完成运输总周转量741.0亿吨公里,同比增长7.7%。其中,国内、国际航线同比分别增长8.2%、6.8%。从航空货运情况来看,据包毅介绍,7月,我国外贸情况较好,进出口值创今年单月新高,带动航空货运市场增速由负转正,全国民航共完成货邮运输量61.6万吨,同比增长4.2%,增速较6月提升5.3个百分点。此外,航空客运市场也恢复两位数增长。包毅表示,1至7月,全国民航共完成旅客运输量3.81亿人次,同比增长8.7%。其中,7月,受暑运客运高峰带动,全国民航共完成旅客运输量5930.1万人次,同比增长10.2%,增速较6月提高两个百分点。分航线来看,国内、国际航线同比分别增长9.5%、16.2%。雷丽娜萌萌萌萌妹联合国9月23日电(记者 王文 林远)当地时间9月23日,国务委员兼外长王毅在美国纽约联合国总部出席《日内瓦公约》签署70周年纪念活动。王毅表示,今年是《日内瓦公约》签署70周年。196个国家加入《日内瓦公约》,传递着这样一种信念:和平安宁始终是人类追求的目标,即使面对最残酷的境遇,也要努力坚守尊重生命的人道底线。当今世界仍面临各种人道主义危机,我们需要传承人道的理念、博爱的思想、奉献的精神,为深陷困境的无辜百姓送去关爱和希望。王毅表示,中国是首批加入《日内瓦公约》及其附加议定书的国家之一,始终积极承担国际人道主义责任,先后为100多个国家渡过人道主义危机提供帮助。我们主张,人道主义行动应秉承中立、公正、独立的原则,避免人道问题政治化和人道援助军事化。联合国应在国际人道救援方面进一步发挥好动员和协调作用。从根本上讲,有效预防冲突,和平解决争端,才是解决国际人道主义问题的出路所在,让我们为此而共同努力。宋岩萌萌萌萌妹圣彼得堡9月16日电(记者胡晓光 鲁金博)国务院副总理、中俄总理定期会晤委员会中方主席胡春华16日在俄罗斯圣彼得堡与俄罗斯副总理、委员会俄方主席阿基莫夫共同主持召开委员会第二十三次会议。胡春华表示,今年是中俄建交70周年,6月份习近平主席成功对俄罗斯进行国事访问,与普京总统共同将中俄关系提升为新时代全面战略协作伙伴关系,为两国各领域务实合作指明了方向。中方愿与俄方共同努力,认真落实好两国元首重要共识,推动实现2000亿美元贸易发展目标,把农业特别是大豆合作打造成新的增长点,加强航天、科技、交通、金融等各领域务实合作,为两国总理第二十四次定期会晤做好相关准备。阿基莫夫表示,在双方共同努力下,俄中双边贸易在去年达到1000亿美元的基础上,今年上半年继续保持良好发展势头,在农业等各领域合作取得积极进展。俄方将与中方共同努力,致力于完成两国元首部署的重点任务,推动双边务实合作不断向前发展。双方一致同意,充分发挥委员会机制作用,努力开拓双边各领域务实合作,着力解决合作中的重点问题,尽快把合作共识转化为实际成果,为新时代中俄全面战略协作伙伴关系发展不断注入新动能。会前,胡春华与阿基莫夫举行了小范围会谈,就双方关注的问题交换了意见。李润发

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    “把做好“六稳”工作放在更加突出位置。”李克强总理在9月4日的国务院常务会议上强调。当天会议部署精准施策加大力度做好“六稳”工作。总理指出,上半年我国经济延续总体平稳、稳中有进态势。当前外部环境更趋复杂严峻,国内经济下行压力加大,各地区各部门要按照党中央、国务院部署,增强紧迫感,主动作为,把做好“六稳”工作放在更加突出位置,围绕办好自己的事,用好逆周期调节政策工具,在落实好已出台政策基础上,梳理重点领域关键问题精准施策。李克强要求:“各地区各部门必须扎实有效推进工作,决不能干好干坏一个样,干多干少一个样。不辜负人民的厚望,确保完成全年经济社会发展目标任务。”就业是最大的民生,是发展的优先目标李克强指出:“就业是最大的民生,是发展的优先目标。当前做好‘六稳’工作,首先要多措并举稳就业。”“我们出台的一系列稳就业政策,特别是加大稳岗力度措施,总体看实施效果良好,但步伐有待加快。有关部门要及时总结经验,加大引导力度。”总理说,“我到地方考察时了解到,技工院校强烈希望进入各地统一的招生平台。对此,有关部门要抓紧协调推进。这不仅有利于加快培养更多技能型人才,也有利于缓解就业结构性矛盾。”当天会议决定,抓紧推进高职院校扩招100万人和运用1000亿元失业保险基金结余开展大规模职业技能培训等工作,研究进一步增加高职、技校招生规模和技能培训资金规模。“天下大事必作于细”,各项措施要更加精准发力李克强要求:“当前要着眼补短板、惠民生、增后劲,进一步扩大有效投资,积极的财政政策和稳健的货币政策要配合发力。”“要让企业轻装上阵,政府须过紧日子。”他说,“减税降费政策无论如何不能打折扣,要让市场主体有实实在在的感受,进一步稳定市场预期。”当天会议决定,要切实落实简政减税降费措施,优化营商环境,激发市场主体活力。要着眼补短板、惠民生、增后劲,进一步扩大有效投资,今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕,10月底前全部拨付到项目上,督促各地尽快形成实物工作量。坚持实施稳健货币政策并适时预调微调,加快落实降低实际利率水平的措施,及时运用普遍降准和定向降准等政策工具,引导金融机构完善考核激励机制,将资金更多用于普惠金融,加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度。“‘天下大事必作于细’,对于出台的各项措施,各部门要多思考、多调研、多比较,更加精准发力。”李克强最后强调,“各地区各部门要压实责任,增强做好‘六稳’工作的合力,确保经济运行在合理区间。” 吴啸浪萌萌萌萌妹北京8月30日电(记者 安蓓、陈炜伟)国家统计局30日称,2018年我国研发经费投入强度为2.19%,比上年提高0.04个百分点,连续5年超过2%,并再创历史新高。研发经费投入强度是研究与试验发展经费与国内生产总值的比值。国家统计局社科文司统计师李胤说,去年我国研发经费投入强度超过2017年欧盟15国2.13%的平均水平,相当于2017年经济合作与发展组织(OECD)35个成员国中的第12位,正接近OECD2.37%的平均水平。国家统计局、科学技术部、财政部发布的《2018年全国科技经费投入统计公报》显示,去年全国共投入研发经费19677.9亿元,比上年增加2071.8亿元,增长11.8%。“我国研发经费投入总量连续3年保持两位数增速。”李胤说,自2013年研发经费总量超过日本以来,我国研发经费投入稳居世界第二。根据报告,2018年,企业依然是全社会研发经费增长的主要拉动力量。我国研发投入的三大主体,企业、政府属研究机构和高等学校研发经费分别比上年增长11.5%、10.5%和15.2%,对研发经费增长的贡献分别为75.9%、12.4%和9.3%。值得注意的是,去年我国基础研究经费首次突破千亿元大关,达1090.4亿元,占研发经费比重为5.5%,与上年持平。根据报告,去年研发经费投入超千亿元的省市有6个,分别为广东、江苏、北京、山东、浙江和上海。研发经费投入强度超过全国平均水平的省市分别为北京、上海、广东、江苏、天津和浙江。“我国研发经费投入强度与美、日等世界科技强国相比仍有较大差距,基础研究、政府资金占比偏低等问题较突出,能真正形成关键核心技术、解决‘卡脖子’问题的重要科技成果仍然不足。”李胤强调,应进一步加大财政支持力度,完善鼓励研发投入的政策体系,引导社会各界对基础研究的投入与布局,提升科技经费投入的有效性和针对性。石璐言国务院总理李克强9月4日晚应约同德国总理默克尔通电话。两国总理积极评价中德关系与合作取得的进展。默克尔表示,德方重视发展对华关系,期待通过我即将对中国进行的第12次访问,深化对华合作,发出德中两国面对当前复杂国际形势,双边关系保持良好发展态势的积极信号。李克强欢迎默克尔访华,并指出,在当前国际形势发生深刻复杂变化的背景下,中德面临不少共同挑战。中方愿同德方携手努力,增进理解与互信,深化全方位合作,维护多边主义和自由贸易,推动中德关系持续健康发展。两国总理还就共同关心的问题交换了意见。何立峰参加上述活动。 宋岩

萌萌萌萌妹北京8月22日电(记者张泉、温竞华)国家医保局副局长陈金甫在22日举行的国务院政策例行吹风会上表示,医保局将会同有关部门,做好药品价格的稳定工作,努力保障临床用药的供应稳定和价格合理。据介绍,针对常用药价格上涨的问题,国家医保局会同有关部门采取了一系列举措。目前药品价格总体保持稳定,特别是一些具有重要临床价值的药品,通过带量采购,医保准入谈判,价格大幅度下降。对于保障群众的基本用药需要、降低用药负担,发挥了积极作用。监测数据显示,2015年以来,70%的常用药价格降低或持平,抗癌药等高价药品价格平均降幅达到18%。30%左右常用药的价格有所上涨,个别品种涨幅较大。陈金甫表示,从药品涨价的原因来看,一是市场调节机制作用还不充分;二是上游原料药垄断涨价;三是有客观的成本因素。针对目前突出的问题,国家医保局将会同有关部门,做好药品价格的稳定工作。一是积极应对当前药价过快上涨。对于不合理的涨价,将约谈敦促企业主动纠正。采取公开曝光、中止挂网、失信惩戒等措施,直至依法依规实施处罚。二是建立健全长效监管机制。综合运用监测预警、成本调查、函询约谈、信用评价、信息披露、暂停挂网、违法处罚等措施,引导企业合理定价,自觉规范企业的行为。三是着眼于治本之策深化改革,包括深化药品集中采购机制改革,加快推进国家组织药品集中带量采购和使用试点,建立价格和招标采购的信用评价和激励惩戒措施,促进形成公平健康有序竞争的市场秩序。李润发创维召开“探寻无限”秋季新品发布会 重磅智能电视登场国务院总理李克强9月11日下午在钓鱼台国宾馆会见日中经济协会会长宗冈正二、日本商工会议所会长三村明夫、日本经济团体联合会审议员会议长古贺信行率领的日本经济界代表团并同他们座谈交流。日本主要企业负责人200余人出席。李克强表示,经过双方共同努力,中日关系去年以来重回正常轨道,两国经贸合作稳步推进,日本对华投资实现两位数增长,双方合作前景广阔。在中日关系遇到困难的时候,日本经济界为维护两国关系健康稳定发展、推动深化务实合作作出了重要努力和贡献。当前世界经济不确定不稳定因素增多,面临新的下行压力,中日两国作为世界主要经济体,发挥互补优势,携手加强合作,不仅有利于两国,也有利于地区乃至全球经济企稳向好,有利于世界的繁荣与稳定。李克强指出,经济全球化不可逆转,经贸往来不应被国家边界阻挡,推动全球化健康发展是人类文明进步之路。中国始终坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,推进贸易投资自由化便利化。中国坚定不移推动全方位对外开放,开放的领域会更多,开放的程度会更深,致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境。欢迎日本经济界把握机遇,更加积极扩大对华投资,拓展合作领域,推动两国经贸合作取得更多成果。日本经济界三团体负责人祝贺新中国成立70周年。他们表示,去年以来,日中关系取得积极进展,双方高层交往密切,有力促进了两国经贸合作。日本经济界坚定支持自由贸易,期待中美双方通过谈判妥善解决贸易争端。日本经济界积极评价中国推进贸易投资自由化便利化、扩大市场准入、改善营商环境所作努力,愿加强双方在科技创新、气候变化、应对老龄化、健康护理以及第三方市场等领域合作,期待年内结束谈判缔结“区域全面经济伙伴关系协定”,为区域和全球经济发展注入新的动力。2岁男童跑到马路上 巡警冲进车流抱回小孩视频数据来源:国家统计局这个夏天,中国科技创新捷报频传、令人振奋——外形酷炫、时速600公里的高速磁浮试验样车成功下线,标志着我国在高速磁浮技术领域实现重大突破;长征三号乙运载火箭腾空而起,把第四十六颗北斗导航卫星送入预定轨道,将进一步提升北斗系统的覆盖能力和服务性能;济南二机床研制的智能冲压生产线首次进入欧洲市场,成为标致雪铁龙法国索肖工厂的“交钥匙”工程,受到当地媒体的热捧……“当今世界,科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。”党的十八大以来,习近平总书记对科技创新做出一系列重要论述,指引、激励着广大科研人员潜心科研、埋头攻关,为中国高质量发展提供了日益强大的创新动能。面对复杂多变的外部环境,许多人产生疑虑:中国的科技竞争力究竟如何?外部环境的变化是否会阻碍我国的创新步伐?中国科技的发展前景怎样?围绕这些问题,记者进行了深入采访。看现状经过多年积累,我国已成为具有重要影响力的科技大国“科技实力主要体现在基础科研能力和高技术研发水平上,近些年中国在这两方面都取得了巨大进步。”北京生命科学研究所所长王晓东对祖国的科技变化深有感触,“我们所的研究员经常被邀请到国际会议上作学术报告,还创办了5个公司,根据自己的原创发现开发新药。这在以前都是不可想象的。”小小北生所,折射出我国科技实力的整体跃升。党的十八大以来,我国科技事业密集发力、加速跨越,实现了历史性、整体性、格局性重大变化,重大创新成果竞相涌现,一些前沿方向开始进入并行、领跑阶段,科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。中国科学技术信息研究所党委书记赵志耘认为,我国已成为具有重要影响力的科技大国。——科研条件今非昔比。研究与试验发展(R D)经费支出从2000年的896亿元增长到2018年的19657亿元,自2013年起成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国;“人造太阳”、“中国天眼”、散裂中子源、高能同步辐射光源等一批国际领先的大科学装置设施陆续投入使用,探索自然奥秘的利器越来越多……“我觉得国内当前的科研条件已不同以往,在国内做出更多世界领先的成果是必然趋势。”中科院神经科学研究所研究员刘真博士毕业后,原本能够申请到国外顶级实验室的工作,但他最终还是选择了留下。——重大成果不断涌现。在最新出炉的全球超级计算机500强榜单上,中国境内以219台的上榜数量蝉联第一,“神威·太湖之光”和“天河二号”继续名列前茅;2018年1月,中科院团队宣布在世界上第一次培育出体细胞克隆猴宝宝“中中”和“华华”;2019年1月,他们又在国际上首次成功构建一批遗传背景一致的生物节律紊乱猕猴模型,批量化、标准化创建疾病克隆猴模型的新时代由此开启,这对疾病研究和药物研发有着重要价值。——科技创新助推高质量发展。2018年,全国高新技术企业达到18.1万家,科技型中小企业突破13万家,全国技术合同成交额为1.78万亿元;科技进步贡献率增加到58.5%。国家统计局公布的上半年经济数据显示,高技术制造业增加值同比增长9.0%,快于规模以上工业3个百分点,占全部规模以上工业比重为13.8%,比上年同期提高0.8个百分点;1至5月,战略性新兴服务业、高技术服务业和科技服务业营业收入分别同比增长12.5%、12.3%和12.0%。助企业增收提质。光纤陀螺是惯性导航技术领域最为基础、核心、关键的装置与系统之一。哈尔滨工程大学苑立波团队发明了高精度光纤陀螺光路检测与诊断技术,好比检测人体的CT机,能够检测光纤陀螺及其关键器件,寻找问题所在,提高陀螺精度。在航天科工、中船重工等陀螺研发单位应用后,创造直接经济效益超过4700万元。让生产智能高效。新松公司中央研究院软件工程师郭东旭拿着一部手机,就可以下达生产任务,监控机器人生产运行。他们正在利用5G技术开发智能工厂,实现车间无人化生产。“到时,无论你在哪里,只要利用手机上的APP软件就可监控车间生产全流程。”“科技创新已成为引领高质量发展的首要动力。”中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰说。看影响开放合作是大势所趋,外部环境变化对我国科技创新影响有限去年以来,由于国际形势的变化,我国的科技创新遇到一些新情况。华为等高科技公司被美国列入《出口管制条例》“实体清单”,受到无理打压;此外,一些正常的科技合作、人文交流受到限制。不可否认,发达国家处于全球高科技链条的顶端,个别国家对产业链、供应链、创新链的极限施压,会给一些领先企业和机构带来不利影响。但从长远来看,这些影响是暂时的,无法遏制我国科技发展的良好态势。——我国有较为完整的科技创新体系,突围能力较强。2015年4月,我国4家国家超算中心被禁止购买国外高端芯片。然而一年之后,我国基于完全自主处理器研制的超级计算机“神威·太湖之光”,就登上世界超算之巅。在日前举办的国际超算大会上,超算专家施特罗迈尔说:“随着中国超算的高速发展,中国打造一个更为广泛的超算生态系统只是时间问题。”“我国经济体系和创新体系有足够的韧性,通过创新主体自身努力以及开放合作,能够经受住考验。”中科院科技战略咨询研究院研究员万劲波说。——庞大的市场容量和巨大的技术需求,为科技发展提供了广阔空间。不久前,国际知名调研机构CB Insights发布的调研报告显示,在全球32家人工智能独角兽公司中,中国占10家。智能教育市场的驱动,助推我国在语音识别技术领域走在世界前列;智慧安防的现实需求,让我国在人脸识别技术落地上引领行业,诞生了商汤、云从、依图等领军企业。巨大的市场潜力,支撑起众多技术的应用和试验,而今,我国5G、工业互联网、人工智能芯片等领域的创新如火如荼。“从全球看,我国对创新的需求无可比拟,这将是我国科技发展的重要动力。”潘教峰说。——集中力量办大事的制度优势,保障科技攻关聚焦国家重大战略需求。2017年5月,国产大飞机C919完成首飞,我国成为世界上少数几个能够生产大飞机的国家;2018年12月,北斗三号基本系统宣告建成,我国是全球第三个拥有自主卫星导航系统的国家。近年来,我国航空、新能源汽车、掘进装备等领域取得重大突破,与集中力量、合理配置资源的高效决策体系息息相关。“我国完善的公共研发体系能保障战略规划布局系统推进、重大项目有效实施。实践证明,这是我国科技创新的组织优势。”万劲波认为。——“卡脖子”问题坚定我国自主创新的决心。日前,我国宣布围绕中国空间站将开展空间科学实验的第一批项目,来自17个国家的23个实体踊跃参与;英特尔架构的生态上,集聚了包括中国在内的全球数百万开发者。“纵观现代科技发展史,每个人科学研究的成就都是在别人的基础上完成的,高科技产业也是在竞争合作中得以快速发展的。人为阻碍科技交流既违背了科技发展的规律,也不符合历史的潮流,不可能长久。”王晓东说。“中兴、华为事件之前,很多人觉得芯片和普通的电子元器件一样,可以直接从市场上买。有了这堂课,而今越来越多的国人自发地关心国产芯片技术和产业了。”中国工程院院士倪光南说,技术管制只会进一步激发我国自主创新的动力、倒逼自主创新的热潮。受访专家认为,短期看,“卡脖子”问题会对我国当前科技发展造成一定的阻碍,但长期看也不失为提升自主创新能力的重大机遇,开放合作也依然是大势所趋。谋未来继续深化科技体制改革,充分挖掘创新潜能,激发创新活力面对外部风险和挑战,办好自己的事、把我国科技发展得更好更快,是最有力的应对。——继续深化科技体制改革,充分挖掘创新潜能。今年4月,清华大学发布《关于完善学术评价制度的若干意见》,着力扭转学术评价中的唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项倾向,激发创新活力。这份“破五唯”的改革文件刚一发布,就在学术圈引发热议。“我国科技竞争力要实现从一流到超一流的跨越,必须向改革要动力。”中国人民大学信息学院院长文继荣说。受访专家指出,建设世界科技强国,要通过进一步深化改革,尽快建立更高效的经费使用机制、更科学的科技评价体系、更合理的薪酬体系、更完善的知识产权保护制度,进一步营造鼓励创新、包容创新的环境,充分激发科技作为第一生产力蕴藏的巨大潜能。——继续强化基础研究,夯实科技创新的基础。清华大学教授薛其坤团队在国际上首次观测到“量子反常霍尔效应”,这一成果荣获2018年度国家自然科学奖一等奖。曾9度空缺的国家自然科学奖一等奖,如今已连续6年“花开不败”,标志着我国基础研究整体水平的显著提升。“基础研究要有一种愚公移山的精神,坚持一代人、两代人,甚至几代人,把一件事情做好。”薛其坤说。源浚者流长,根深者叶茂。作为整个科学体系的源头,基础研究的重要性不言自喻。有了深厚的基础研究储备,才可能掌握技术开发的主导权、技术标准的制定权,取得创新的先发优势。强化基础研究,既需要国家财政和社会资本加大投入,也需要科研人员志存高远、追求卓越,以“板凳要坐十年冷”的精神,心无旁骛地潜心研究。——下大力气持久攻关,实现关键核心技术自主可控。前不久,中国科学院大学2019级本科生在收到录取通知书时惊喜地发现:这份“最硬核”通知书中嵌入了一枚“龙芯三号”芯片!芯片虽小,却是信息产业的灵魂,更是龙芯团队历时18年、砥砺创新的成果。通用芯片、商用飞机、三代核电、高铁列车……近年来,作为“国之重器”的关键核心技术,对经济社会高质量发展的支撑作用日益凸显。时移势易,机遇依然在我。切实提高关键核心技术创新能力,才能把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里。“关键核心技术并非高不可攀,我们有足够的信心。”在中国科技发展战略研究院院长胡志坚看来,今天的中国无论是科技实力还是经济基础,都更加具备突破关键核心技术的条件和底气。“只要我们继续发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,坚定不移地走自主创新之路,就一定能够实现关键核心技术的自主可控。”——牢固确立人才引领发展的战略地位,激发科技人才的创新活力。在华为公司创新一线,活跃着700多位数学家、800多位物理学家、120多位化学家,还有6000多位来自其它领域的专家;至今,华为研发人员仍保持近50%的比重……正是凭借雄厚的人才储备,华为才有了无惧风雨、从容应对的底气。硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。“没有一支过硬的人才队伍,任何创新都不可持续。”中南大学教授邱冠周院士认为,面向未来,要继续推动为科技人才“松绑”“减负”的政策落地,形成更加灵活的人才管理体制,让更多的科技人才通过创新得到合理回报,为创新引领高质量发展、建设世界科技强国打下坚实的人才基础。(记者 赵永新 吴月辉 喻思南 谷业凯 丁怡婷)刘杨

萌萌萌萌妹北京7月29日电(记者 申铖)记者29日从财政部了解到,按照国务院常务会议部署,财政部联合科技部、工业和信息化部、人民银行、银保监会日前印发通知,开展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作,中央财政给予奖励资金支持,试点期限暂定为2019年至2021年。“民营和小微企业是我国经济社会发展不可或缺的重要力量。”财政部有关负责人表示,为探索深化民营和小微企业金融服务的有效模式,经国务院同意,五部门决定共同开展试点工作,坚持地方为主、中央引导,鼓励试点城市结合实际先行先试,引导金融资源在尊重市场规律的前提下“支小助微”,同时通过以点带面、上下联动,进一步优化我国金融发展环境,推动实现增加民营和小微企业贷款规模、降低实体经济融资成本的目标。根据通知,中央财政每年安排20亿元资金,对东、中、西部地区每个试点城市分别奖励3000万元、4000万元、5000万元,支持试点城市落实好中央减税降费政策,着力改善民营和小微企业融资,同时健全融资担保体系和风险补偿机制,防范民营和小微企业信贷风险,切实打好防范重大风险攻坚战。同时,鼓励有条件的省份参照开展省级试点工作。这位负责人介绍,为确保政策效果,试点城市工作将强化全过程绩效管理。中央财政奖励资金提前预拨,第二年根据绩效考核情况进行结算,对绩效不达标的城市将取消试点资格并追回奖励资金。按照试点城市名额分配办法,每年约可支持60个试点城市。“若不考虑同一城市重复申报情况,3年合计可支持约180个试点城市,覆盖全国地市级行政区达到50%左右。”这位负责人说,财政部将会同有关方面扎实推进试点工作,加强跟踪指导,确保试点工作早见成效。石璐言杭州市区一道路发生路面塌陷 暂未发现人员伤亡关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知财资〔2019〕49号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,新疆生产建设兵团,各中央管理企业,中国证券登记结算有限责任公司:为全面推开中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下:一、中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开。其中:中央层面,具备条件的企业于2019年底前基本完成,确有难度的企业可于2020年底前完成,中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转;地方层面,于2020年底前基本完成划转工作。二、国有股东应做好相关企业股权划出工作,督促企业及时办理相关手续。承接主体应扎实做好企业股权接收工作,保证接收股权的集中持有和单独核算,接受考核监督。划转的地方企业国有股权,统一由各省级人民政府设立的一家国有独资公司集中持有、管理和运营,或委托一家具有国有资本投资运营功能的公司专户管理。三、各省(自治区、直辖市)人民政府要对本地区划转工作负总责,加强组织领导,结合实际制定具体落实办法,确保按要求完成划转任务。同时,要加强对承接主体的监督和管理,确保划转的国有资本专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。各级财政、人力资源社会保障、国资监管等有关部门要加强协作配合,切实履行职责。四、为积极稳妥、规范有序推进划转工作,结合试点工作情况,制定了《关于划转部分国有资本充实社保基金有关事项的操作办法》,自本通知印发之日起生效,请遵照执行。附:关于划转部分国有资本充实社保基金有关事项的操作办法财政部 人力资源社会保障部 国资委 税务总局 证监会2019年9月10日附件:关于划转部分国有资本充实社保基金有关事项的操作办法为积极稳妥、规范有序做好划转部分国有资本充实社保基金工作,根据《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》(国发〔2017〕49号)(以下简称《实施方案》),制定本操作办法。一、关于划转范围和划转对象的确定(一)以《实施方案》印发日确定划转范围和划转对象。纳入划转范围的企业,对其由国家直接出资形成的国有资本实施划转。(二)大中型企业的划型标准,按照《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法(2017)〉的通知》(国统字〔2017〕213号)等有关规定执行。(三)大中型金融机构的划型标准,按照《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 国家统计局关于印发〈金融业企业划型标准规定〉的通知》(银发〔2015〕309号)有关规定执行。(四)企业规模的认定及划转口径以合并财务报表为准。(五)公益类企业的确定按照《国资委 财政部 发展改革委关于印发〈关于国有企业功能界定与分类的指导意见〉的通知》(国资发研究〔2015〕170号)予以明确。(六)文化企业是指由各级政府和文化部门出资设立的文化企业。(七)政策性和开发性金融机构包括国家开发银行股份有限公司、中国进出口银行、中国农业发展银行和中国出口信用保险公司。(八)国有资本投资、运营公司或具有持股平台性质的企业,应按照《实施方案》的要求履行划转义务。可直接划转国有资本投资、运营公司或持股平台自身的国有股权,也可划转国有资本投资、运营公司或持股平台所属一级子公司国有股权。(九)《实施方案》印发日至划转实施日,企业因实施重组改制等改革事项,导致划转范围和划转规模发生变化的,需追溯划转。确实无法追溯的,可按《实施方案》印发前一年度末,即2016年末测算应划转的权益,并以上缴资金等方式替代或补足。(十)因企业集团未完成公司制改制划转子公司股权的,划转企业集团股权时,已划转子公司国有股权不再划转;已完成划转的企业集团开展重组的,已划转的国有股权不再重复划转。已完成划转的企业集团,由国家新增投入形成的国有资本不再转。二、关于多元持股企业的划转方式(十一)划转对象涉及多个国有股东的,须分别划转各国有股东所持国有股权的10%,并由第一大股东牵头实施。原则上多个国有股东中持股比例最大者为第一大股东,国有股东持股比例相同的,由具有实际控制权的国有股东牵头实施划转。(十二)由牵头实施划转的国有股东对企业各国有股东身份和应划转股权进行初审,并征求其他国有股东意见。相关国有股东应在15个工作日内回复。(十三)按照第一大股东的产权隶属关系,将各国有股东应划转的国有股权统一划转至社保基金会或各省(自治区、直辖市)国有独资公司等承接主体。(十四)第一大股东根据有关规定不需划转所持国有股权的,其他符合条件的国有股东仍需实施划转,牵头实施单位应顺次确定,并将应划转国有股权划转至牵头实施单位相应的承接主体。三、关于划转工作办理(十五)各级财政部门会同有关部门向划转对象下达国有股划转通知,并抄送各国有股东及承接主体。涉及划转境内上市公司、全国中小企业股份转让系统挂牌公司以及境外上市公司非境外上市股份国有股权的,应同时向中国证券登记结算有限责任公司抄送国有股划转通知,在国有股划转通知中明确划转对象的证券代码、划转数量、是否限售、联系方式等具体信息。划转对象相关国有股东须积极配合做好划转工作,确保按国有股划转通知要求,在规定时间将股权划转到位。(十六)划转非上市企业国有股权的,划转对象应在收到国有股划转通知后20个工作日内,申请办理国有产权变更登记,并根据工商变更登记的相关规定,及时完成工商变更登记手续。相关国有产权登记机构应在接到申请10个工作日内,完成国有产权变更登记。(十七)划转上市公司国有股权的,中国证券登记结算有限责任公司在收到国有股划转通知后15个工作日内完成国有股权变更登记,并将变更登记情况反馈相关国有股东,同时抄送相关承接主体。(十八)国有股权划转原则上以上一年度最后一日作为划转基准日。若上一年度最后一日至国有股划转通知下达前,划转对象因相关经济活动开展审计、资产评估等并相应进行账务调整的,以财务报告的最新变更时点作为划转基准日。(十九)国有股东划转的国有股权应当权属清晰,因担保、质押、司法冻结等原因导致国有股东所持股权受限的,优先划转不受限股权;不受限股权不足的,国有股东应尽快解除限制并及时完成划转;暂时无法解除的,国有股东应说明限制解除的具体时间,待限制解除后的15个工作日内,完成划转工作。四、关于划转国有资本的管理(二十)企业国有股权变更登记完成后,社保基金会等承接主体应按照划转基准日账面值入账,股权变更登记完成后产生的股权分红由承接主体持有。(二十一)社保基金会等承接主体作为财务投资者,享有所划入国有股权的收益权、处置权和知情权,划转对象不改变现行国有资产管理体制。社保基金会等承接主体和企业原有股东可通过协议等方式明确股东权利的行使方式。(二十二)划转国有资本运作管理办法出台前,划转国有资本产生的现金收益可由承接主体进行投资,投资范围限定为银行存款、一级市场购买国债和对划转对象的增资。(二十三)对于承接主体的相关管理费用,由各省级人民政府根据实际情况确定。五、关于税费处理问题(二十四)在国有股权划转和接收过程中,划转非上市公司股份的,对划出方与划入方签订的产权转移书据免征印花税;划转上市公司股份和全国中小企业股份转让系统挂牌公司股份的,免征证券交易印花税; 对划入方因承接划转股权而增加的实收资本和资本公积,免征印花税;涉及境内上市公司、全国中小企业股份转让系统挂牌的公司和境外上市公司非境外上市股份的,免收过户费。本办法印发前,划转双方已缴纳的上述税费由征收单位予以退还。(二十五)国有股权划出方和划入方均不确认所得,不征收企业所得税,划入方取得已划入股权的企业所得税计税基础以划入股权的原计税基础确定。六、关于与原国有股转(减)持政策的衔接(二十六)《实施方案》印发前,企业已完成境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票的,相关单位和部门须继续履行原国有股转(减)持政策。(二十七)自《实施方案》印发之日起,企业在境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票的,相关单位和部门停止执行原国有股转(减)持政策,国有股转(减)持批复文件不再作为证券监管部门的审查要件。(二十八)自《实施方案》印发之日起,企业完成境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票,并按原政策规定履行国有股转(减)持义务的,由企业直接向财政部提出申请,经财政部会同有关国有资产监督管理机构及社保基金会审核,符合条件的,可实行回拨处理。(二十九)按照《实施方案》划转部分国有资本充实社保基金的上市公司,已履行国有股转(减)持义务的,已划转股份或缴纳的减持资金不作为划转抵扣因素。(三十)自《实施方案》印发之日起,《财政部关于金融资产管理公司和国有银行国有股减持有关问题的通知》(财金函〔2004〕21号)、《财政部 国资委 证监会 社保基金会关于进一步明确金融企业国有股转持有关问题的通知》(财金〔2013〕78号)、《财政部关于取消国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务审批事项后有关管理工作的通知》(财资〔2015〕39号)停止执行。七、其他事项(三十一)新疆生产建设兵团所属企业的划转工作,由新疆生产建设兵团负责实施。祁培育特稿:百年大变局之中东图治图为2018年李克强总理来到上海市徐汇区斜土街道江南新村邻里汇,考察当地家门口的“托老所”、15分钟社区养老服务圈的养老模式。“居家养老既符合中国人的传统养老习惯,也符合我国现阶段的发展水平。”李克强总理在8月21日国务院常务会议上说,“眼下我国绝大多数老年人仍是以社区为依托居家养老为主,要在此基础上进一步拓展多元化养老服务。”当天会议部署扩大养老服务供给促进养老服务消费。李克强指出,以需求为导向发展养老服务,是应对老龄化、提升老年人生活质量的重要举措。当天会议决定,要依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务,为老年人提供助餐、助医、助行、助洁等便捷服务。新建小区和老旧小区改造要把养老服务作为重要配套。李克强说,我外出调研时发现,地方政府和社会资本对此也有意愿。调动社会力量多方参与是扩大养老服务供给的关键,要多措并举发展适合老年人消费的旅游、养生等服务。鼓励企业研发生产优质适用的老年用品,加强社区养老服务设施建设和改造,大规模培养养老院长、护理员、社工等。这既能满足群众期盼、激发城市活力,又有利于扩大有效投资、拓展消费空间,可谓一举多得。当天会议还决定,要支持发展商业养老保险,建立保险、福利和救助相衔接的长期照护保障制度,加大对经济困难高龄、失能老人的长期照护补贴。要加强养老产品和服务质量监测,严肃查处侵害老年人权益的行为。 吴啸浪

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包裝和簽收
貨物簽收時,一定要仔細檢查,如果貨物?發生破碎,可以拒絕簽收,一定要拍下破損貨物的照片然后和我們聯系,我們會及時處理。如果正常簽收,貨物發生破損,我們將無法正常處理,敬請知曉。

 


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